股票杠杆最多多少倍 房票 深圳官宣
3月26日股票杠杆最多多少倍,深圳市住房和建设局印发了《关于规范城市更新实施工作的若干意见》(以下简称《意见》)的通知。此意见自2025年4月9日起施行,有效期3年。
值得注意的是,《意见》明确建立房票制度,探索城市更新项目补偿安置多元化路径。
专家指出,本次政策聚焦城市更新项目的全流程规范,结合深圳存量更新现状,从计划统筹、规划优化、用地管理、融资支持、补偿安置等多维度提出细化措施。

五大路径推动“精准提质”
在统筹管控、规划指标等方面,《意见》体现了“稳”字当头。
例如,《意见》明确,除“工改普通工业”及保障性住房项目外,相关政府部门应审慎新增城市更新单元计划,需综合研判房地产市场及项目必要性、可行性。
“控制新增的更新项目,意味着接下来的重点是处理存量遗留的项目。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析,本次政策对此提出的处理手段之一就是“有效期管理”。
根据《意见》,“有效期管理”包括:未明确有效期且城市更新单元规划未经批准的旧项目,要明确有效期;政府原因导致未开工的,有效期可顺延一年;不具备当前形势下改造可行性的,要公告失效。
对于推动存量项目启动,《意见》还提出了多项优化规划指标的措施,包括合理减少商业规划指标;满足片区学位配套、市政交通承载力的前提下,可以调整容积率;统筹周边改造项目重新编制规划;控制移交公共利益用地等。李宇嘉说:“调整的目的,就是让停滞的项目尽快启动。”
中指研究院华南分院高级分析师孙红梅认为,本次政策通过“控新增、促存量、优规划、降成本、防风险”五大路径,推动深圳城市更新向“精准提质”转型。“未来,工改工、保障性住房、核心区低容积率旧改项目更具潜力,而远郊城中村改造将以微更新为主。”
李宇嘉认为,本次政策总的思路就是,审慎启动增量项目,加快推进存量项目,不再具备更新改造经济条件的,赶快调出。对于其他项目,通过规划指标调整、金融税收支持、政府营商环境改革,使其具备经济上的可行性。
房票政策落地
值得注意的是,《意见》明确建立房票制度,探索城市更新项目补偿安置多元化路径。
孙红梅说,这是深圳首次在市级政策层面确认房票的使用。2024年9月,深圳市住建局曾表示正研究房票可行性,此次《意见》标志着政策落地。
房票是被征收人(大多为城中村村民)的原房屋被拆迁后,房屋征收人(大多为地方国资平台)根据原房屋价值评估出具的可用于购买商品房的“代金券”。一般来说,房票限定用于购买政府指定的商品房、保障性住房,直接引导拆迁补偿资金流入楼市。
“短期来看,房票政策通过”定向购房“模式,可快速消化商办及滞销住宅库存。长期来看,房票的多元化补偿可提升更新效率,优先推进可实施区域,缩短旧改周期。”孙红梅认为房票政策存在多重益处,还包括减少安置房建设财政支出、激活部分区域的楼市流动性、提振市场对城市更新项目的信心等。
也有专家认为房票安置的实施难度大,成效还待观察。李宇嘉说:“房票安置能见效,关键之一就是严格实施依法征收补偿,对超出一户一宅的,经过妥协以后做房票安置。”
城中村改造提速
记者梳理发现,在城中村改造的过程中,房票安置模式已受到多地关注。据中指研究院统计,2024年以来,全国有逾90个城(区)鼓励采用房票安置方式对拆迁安置户实施安置。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,至此,四个一线城市均已明确对房票制度的探索,是全国城中村改造以及货币化安置中的重要事件,具有非常重要的市场意义。
“这充分表明各地城中村改造和房地产工作对房票工具的认可。这也意味着,房票成为今年各地重点推广和落实的重要工具。随着房票政策的持续推进,将有力促进城中村改造工作的效率提升和效能提高。此外,房票政策充分体现了对住房消费的大力支持。”严跃进说。
自2024年9月定调“要促进房地产市场止跌回稳”以来,城中村改造规模不断扩大。2024年10月,住房城乡建设部部长倪虹在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍,通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。
2024年11月,住房城乡建设部、财政部联合印发通知,明确城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,进一步扩大到了近300个地级及以上城市。
在今年3月9日举行的十四届全国人大三次会议民生主题记者会上,倪虹表示,城中村改造项目,现在范围已经扩大到全国地级及以上城市,要在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模。
此次深圳市印发的《意见》也明确,2023年7月24日前已公告城市更新单元计划的城中村改造项目,可按既有城市更新模式推进。已开展部分前期工作但未列入计划的城中村改造项目,原则上按照《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》(深府办规〔2024〕1号)实施。并加大城市更新项目融资支持力度股票杠杆最多多少倍,支持金融机构对条件成熟的项目提供信贷服务;鼓励已对项目融资贷款的金融机构参与项目处置,继续投入资金,激活市场活力,推动项目实施。